六月下旬，整个汴梁都笼罩在烟雨朦胧里。

雨下了七八天，虽然不是什么大雨，只是中雨或者小雨，却也让汴河的水涨高了几分。

汴河自然不止这点吞吐量，不过最近下游正在拓宽河道，建造堤坝拦水，修建分渠，灌溉农田，所以才让水位涨高了一些。

滚滚的河水里，黄沙上下翻涌，作为黄河的支流，汴河的河水中显然也携带了大量的泥沙，以至于浑浊不清。

开封的百姓早就习惯了这一切，唯一的好消息是自从知院清除了地下的无忧洞、鬼樊楼等黑恶势力后，后继的开封府一直在致力于对下水道的重建工作。

如今的下水道系统在砸下重金雇佣汴梁底层百姓以及部分厢军修缮的情况下，比以前宽阔了许多，基本上普通的洪水很难彻底把城池淹没。

唯一的后果就是这几年朝廷四处大兴土木，不断钱导致国库日益空虚，使得连给曹皇后办二十六岁生日宴会的规格都小了许多。

宴会就在后苑举办。

皇后平时住的地方在坤宁殿，通过后门就到了后苑。

由于担心宫里的有毒建筑物害了皇室身体，赵祯就在后苑亲蚕宫西侧又修了几栋木制殿宇。

常例会议从后苑转到崇政殿后，他就带着皇室住到了此地。

这次没有放什么朱砂、水银、铅之类的重金属防虫蛀，应该安全不少。

因外面下着小雨，且赵骏正在削减皇室开支，所以没有大办特办，就是普通的家宴，在亲蚕宫旁边的一宸明楼里。

楼内就摆了三桌，除了赵祯夫妇和赵骏夫妇以外，还有以前的俞御侍，现在的俞贵妃带着赵昕。

然后就是政制院诸多宰相，加上赵祯的舅舅李用和以及曹琮、曹修、曹任等曹家人。

“最近国库的开支有些大啊，再这样下去，最快明年可能就要出现财政赤字了，咱们是不是该出台一些新的政策缓解财政？”

楼内宴会还没开始，赵祯和赵骏夫妇尚没有到之前，众人已经先到了，三三两两各自聊着天。

宋绶对旁边的晏殊说道：“上午夏竦把今年上半年的销送了过来，除开本来的军费开支以外，又大幅度增加了建设开支，地方上又有灾情，还要赈灾，国库的情况不是很好。”

“嗯，没办法，汉龙也说了现在是阵痛期，原来的国库存余大部分都是售卖国有资产来的，这种方式肯定不长久，不过官家的内帑银子倒是挺多。”

晏殊摸了摸下颌胡须，打起了赵祯的主意。

国库的钱是卖茶山、盐场、矿山等国有资产来的，赵祯内帑的钱则主要来源于赵骏早期大肆处理贪官污吏的收缴。

宋代不像明代那样国库和内帑分得清，皇帝经常从内帑拨款到国库是常有的事情。

如景祐二年淮南大旱，赵祯从内帑拨二十万绢帛到国库帮淮南抵税，这样就免除了淮南的赋税。

所以如果国库没了，确实可以向赵祯请求调拨内帑。

“今天京东路的报告也送上来了，军队的现象让人担忧啊。长期存在底层士兵被殴打、克扣军饷、被上级调任当劳役，乃至残杀的现象，比京畿路的情况还要严重。”

另外一边蔡齐跟蒋堂也在说着话。

蒋堂叹息道：“这是朝廷的失职，没有做好这些工作。好在知院很重视这件事情，此次也必须要大力整改，弊病太久，无怪乎后来大宋的军队如此不堪一击。”

“现象还是太普遍了，想段时间内解决还是没那么容易。这段时间恐怕要加班加点，将军队的事务都处理好。”

旁边王曾搭了句腔。

右边那桌子盛度和张士逊也在说话。

他们聊的是今年税收的情况。

农业税已经从庆历二年到如今降了两年，国内民生恢复得不错，朝廷也一直在收购粮食，将粮价维持在二百多文一石的水准。

只是目前有点入不敷出，他们在谈是不是该提高一下海关的关税，把原来的百分之十，提高到赵匡胤时期的百分之十五，这样的话每年就又能多大概一千万贯左右的海贸税收了。

众人正三三两两的说话间，王守忠进门大喊了一句。

“陛下到！皇后到！贵妃到！”

赵祯夫妇率先从楼梯上到二楼，身后还跟着俞贵妃拉着皇次子，以及赵骏夫妇。

“参见陛下，参见娘娘！”

众人连忙拱手行礼。

“免礼，众卿都坐吧。”

赵祯从楼梯口一边走向自己的桌子，一边双手向下压了压，示意他们坐下。

众人这才各自回到自己的位置坐好。

三张桌子呈现三角形摆放，赵祯和赵骏他们夫妻孩子以及俞贵妃坐在主坐。

其余人分两边坐下。

赵祯笑着环顾四周道：“今天是家宴，庆贺皇后寿诞，就不聊